奇迹 发表于 08.7.3 16:16:23

市**首次委托法律人员起草养犬管理规定!

       近日,市**常委会将委托黑龙江省政法干部管理学院的法律专业人员起草《哈尔滨市养犬管理条例(草案)》,此举打破了哈尔滨市以往由行政管理部门起草地方性法规的惯例,使所起草的新法规尽可能地克服部门利益倾向,并更好地解决养犬所带来的社会问题。据悉,此次委托立法尝试在全省尚属首次。   据了解,目前哈尔滨市正在施行的是16年出台的《哈尔滨市限制养犬规定》。随着时间的推移,该规定已远不能适应养犬现状,尤其是《中华人民共和国行政许可法》出台后,该规定已不能通过高额收费的办法来达到限制养犬的目的,更谈不上对养犬的管理。据不完全统计,目前哈尔滨市约有各类犬近8万条。扰民、伤人,大型犬能否进入公共场所,流浪犬收容等问题困扰着越来越多的市民,出台一部地方性法规来规范养犬已势在必行。   为起草一部行之有效、兼顾养犬市民与不养犬市民双方利益的法规,市**常委会法工室决定采用委托法律专业人员起草法规(草案代拟稿)的方式,来制定此部地方性法规,不仅使所起草的法规更具专业性,又克服了部门立法考虑自身利益的弊端。据悉,委托立法双方签订协议后,起草法规者将通过调查问卷、调研、听证等多种形式,站在中立的位置听取双方的声音,使地方性法规更科学、更**。

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